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瑞典为欧洲指点迷津?
发表日期:2011年03月05日    来源:    【浏览字号: 】【关闭

  在最近几年里,与欧洲多数国家不同,瑞典这个拥有9百万人口的北欧小国一直特立独行,默默地探索着促进经济健康、快速、平稳增长的道路。有分析家认为,在欧洲各国经济普遍不景气的今天,瑞典的成功或许能为其他的欧洲国家指点迷津。自上周瑞典中央银行出人意料地将基准利率从2%下调至1.5%之后,市场人士开始猜测这是否是欧洲各央行将紧随其后、降低借贷成本的一个信号,他们关注的重点是欧洲央行和英格兰银行。

  其实,早在上世纪70年代,瑞典就曾经被当做欧洲的楷模,其“从摇篮到坟墓”的慷慨福利制度在欧洲大陆被广泛借鉴。瑞典自由党国会议员、经济学副教授MauricioRojas指出,目前瑞典最令人感兴趣的是,在广泛地实施了私有化改革的同时仍保留了社会平等的思想。“在欧洲多数地方,人们认为成为福利国家的惟一选择是像美国和英国那样,但瑞典的情况显示除此之外还可以另有选择”。

  瑞典是北欧最大的经济体,大约10年前,瑞典卷入了一场经济危机,在房地产价格崩溃触发了企业破产和瑞典克朗抛售狂潮之后,1994年该国的失业率陡然升至9.4%,利率在其后的一年里暴涨至近9%。与当时相比,如今的瑞典经济更加健康。根据瑞典统计局公布的数据,今年5月份该国的失业率从4月份的5.8%下降至5.2%,低于去年同期的5.7%,只大致相当于法国和德国的一半,与英国和美国差不多。同时,5月份瑞典出现预算盈余,通胀率年比降至0.2%。更重要的是,该国的经济增长也非常稳定。根据瑞典国家经济研究所的预测,继去年增长3.6%之后,今年瑞典经济将增2.1%。而欧洲央行预计今年欧元区经济仅增长约1.4%,因此,欧盟委员会预计今年瑞典经济增速将在过去6年中第五次超过欧元区。尽管瑞典的增长速度在世界范围来看实在没有什么值得骄傲的,但是,与欧元区主要国家法国、德国和意大利停滞甚至衰退的经济相比,瑞典经济可谓可圈可点。经合组织本月发表的一份报告认为,瑞典的经济基础稳固。该组织称,20世纪90年代早期经济危机之后,瑞典进行的各种结构和宏观政策改革大幅提升了生产率。

  那么,是什么导致瑞典最近几年经济表现良好而欧洲其他地区则萎靡不振?分析家指出,主要有以下几个原因:

  首先,瑞典放松了对经济和社会事务的控制。在教育领域,瑞典在10年前就引入了保证人制度,父母选择学校、政府付费。独立的学校也纷纷出现,为6%的瑞典儿童提供受教育机会。

  其次,电力和其他领域广泛民营化,私人部门涉足过去由国家完全垄断的行业

  第三,退休金制度进行了改革。2000年,瑞典创立了私人退休金账户。第四,公共服务部门逐步民营化。

  最后,有部分分析家认为,瑞典人拒绝加入欧元区,可以灵活运用货币政策,这可能也是其经济保持活力的一个重要因素。如果瑞典是欧元区成员,无论其经济状况如何,利率只能维持在2%的水平,而不可能像上周那样降息。

  在欧洲大多数地区,有关经济模式的争论日趋两极化。欧洲人认为,法国和德国高税收的模式保护了高福利国家,而解除管制的盎格鲁-撒克逊模式促使经济恢复活力。因认为后一种模式加剧了社会不平等并使经济变得更不安全,多数欧洲人本能地拒绝这种模式。但是,很多分析家认为,瑞典的例子证明可以在不放弃平等原则的情况下进行经济改革,该国采取的逐步解除服务业管制、改革福利制度增加再就业等措施可以广泛地被欧洲国家所借鉴。当然,瑞典也面临很多问题,个人收入税占了总收入的60%,这样高的水平是很难持续的。如果瑞典想保持竞争力,就不可能再承担如此慷慨的福利制度。




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